四锁：一锁“越级访”。锁定一批上级转交办件和重复访、越级访防范化解的重点信访案件；二锁“重点访”。锁定一批因建设领域引发的集体访、重复访和非接待场所有关人员上访的重点信访案件；三锁“疫情访”。锁定一批新冠肺炎疫情期间存在的信访隐患和可能引发的重点信访案件；四锁“存积案”。锁定一批合理诉求未得到有效解决的信访存积案。

       四攻：一攻“治理关”。通过对信访法规政策的宣传，引导信访人依法依规逐级反映、表达诉求。坚持综合施策，严格按照“315”群众工作法要求，综合运用法律、政策、经济、行政手段，采取信访听证、补助资金救助、协商会办、律师参与、第三方评议等方式方法综合治理，化解一批信访积案。二攻“引导关”。按照诉讼与信访分离的要求，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，引导信访人依照法定程序向司法机关提出，通过诉讼渠道解决自己的诉求。三攻“教育关”。通过教育疏导、群众公议、调解协商等办法，解决信访事项或促使信访人息诉罢访。采取聘请一批会做、愿做、有耐心做信访群众工作的老党员、老干部和专业人员，协助做信访群众的政策解释和思想说服工作。运用第三方评议制度，把信访人的诉求摆到党员、群众面前，让党员评、群众议，发挥舆论作用，让合理诉求得到支持，无理要求得到抵制。选派一批政治、业务素质强、熟悉农村工作，会做群众工作，热心公益的法律服务者，协助参与信访化解工作。四攻“处置关”。对非接待场所有关人员上访、恶意重复到省进京上访、采取极端方式闹访、缠访、集体上访、越级上访的，坚决依法处置，决不纵容和迁就。通过打击少数，教育多数，以打击促稳定，以打击促化解，净化社会风气。