今年以来,开江县针对群众进京非访量高位运行等问题,认真总结,深刻反思,以“三举措”压实信访维稳责任,确保了2018年第一季度零进京上访,实现了县委、县政府在全国“两会”期间“零进京”上访目标。
一、定奖惩,切实增强做好信访工作的积极性和责任感
一是奖励到县以上“零走访”村(社区)。2月27日,召开全县信访维稳安全工作电视电话会议,全县村以上干部1000余人参加了会议,会上对2017年28个到县以上“零走访”村(社区)进行了通报表扬,分别奖励现金1000元,并明确2018年到县以上“零走访”村(社区)奖励标准提高到5000元,进一步调动基层干部工作积极性。二是对造成非访越级访的行为严问责。造成非访越级访的行为,按照“属事属地”管理原则,对普安镇、长田乡等乡镇及个别县级部门的相关责任人员,由县信联办提出问责建议,县委、县政府督查室牵头,有关职能部门配合,参照《四川省信访工作责任制实施细则》规定启动问责,增强了工作的责任性。
二、化疑难,让老信访户感受到组织的“真心公心爱心”
一是用好疑难信访专项资金,让信访老户体会到组织的“真心”。对个别“无头案”、“钉子案”,积极用好疑难信访专项资金。2017年,用疑难信访专项资金10万余元解决疑难信访问题17件,息诉息访率90%以上。二是抓好信访问题第三方评估,让信访老户感知组织处理问题的“公心”。如对久拖未决的长岭镇刘某等人反映的信访问题,县信联办主动邀请县司法局、县政府法制办的法律工作者、律师以及有社会影响力人士、群众代表共计15人,通过律师代信访人现场陈述,公开开展信访问题第三方评估,促使刘某信访事项得到妥善解决。三是开展困难救助,让老信访户感受到组织的“爱心”。按照“三到位一处理”原则,我县对生活困难的信访人积极用好民政救助、惠民帮扶、访贫问暖等手段,成功解决了部分老信访户因生活困难而上访的行为,并通过政策宣传、思想教育引导帮助信访人树立主动致富意识。
三、控增量,让初信初访问题及时解决
一是畅通信访渠道,让信访人诉求有门路。通过鼓励“电、信、网”等信访方式,进一步畅通群众反映诉求的渠道,让信访人反映的问题能够及时移交到相关单位抓落实。二是坚持定期接访制度,让群众近距离与领导现场沟通。坚持工作日1名县级领导到县群众接待中心定点接访,每月最后一周星期三定为全县领导干部“走访日”,主动深入到基层、深入到田间地头开展下访活动,零距离解决群众关心的热难点问题。截止目前,共解决信访问题256个,群众满意率98%以上。三是加大督查通报力度,压实初信初访问题及时解决。对超期未办结信访件,由县信联办先电话催办,后现场督办;对督办效果不明显的以信访专报在全县范围内进行通报,必要时,县信联办以专题报告向县委进行汇报,压实责任单位责任,促使初信初访问题及时解决。