今年以来，达州市宣汉县探索建立律师参与信访服务机制，与3家律师事务所签订《购买法律服务合同书》，选派政治觉悟高、业务水平强、群众工作经验丰富的律师参与信访接待、化解和援助工作，充分发挥律师职业优势和第三方作用，引导信访群众通过法定程序表达诉求、依靠法律手段解决纠纷、运用法律武器维护自身合法权益，全力推动信访案件在法治的轨道上得到有效化解。 

       一是坚持常态值班接访，积极引导群众依法维权。在县群众接待中心建立“律师第三方”服务窗口，筛选3家律师事务所17名律师组成信访工作律师团，每天安排1名律师轮流值班接访。为来访群众提供相关法律咨询和政策解答，帮其理清思路，明确法律关系，厘清合理利益和非正常利益。对符合法律援助条件的困难群众及时协调提供法律援助，减少信访群众经济和时间成本，促进信访工作依法、规范、有序开展。截至目前，律师接待群众来访共126批254余人次。

       二是全程参与会商研判，大力推动信访积案化解。坚持商以求同、协以成事的理念，把握“案结事了、息诉息访”的基本原则，建立重大、复杂、疑难信访案件律师参与法律论证、研判工作机制。通过召开座谈会、联席会、案例讨论会等形式，组织律师认真研究重大、疑难、复杂的信访积案，在充分研究论证的基础上，找准信访事项的主要原因和问题症结，引导信访群众和指导相关部门依法解决矛盾和纠纷，有效促进了涉工程承包纠纷、农民工工伤赔偿等11件疑难复杂信访事项的推进化解。

       三是发挥法律参谋作用，纵深推进法治信访建设。对主体责任不明确，法律责任界定困难的信访事项办理、复查、复核或者审核认定文书，建立法律规范性审查机制。对存在法律风险的，由律师事务所集体讨论后，提出书面的法律意见书；参与重大信访事项调处化解及相关调解协议书的起草、修改、审查等工作，从源头上避免其他遗留问题，确保信访纠纷一次性调处化解；参与对涉及信访工作的法律法规规章草案、规范性文件送审稿的论证，为涉及信访工作的改革创新举措提供法律意见，纵深推进法治信访建设进程。今年律师共参与起草信访事项调解协议书7份，为《宣汉县信访事项第三方评议工作办法》制定，提出法律意见2条。